卡尔博尼耶：停火是解决加沙人道主义危机的唯

“昨天，我离开妻子和孩子向北行驶了六个小时，来到代尔巴拉寻找庇护所。我想每五分钟打一次电话，看看他们是否还好……几天前，距离他们仅50米的一栋建筑被炸毁。爆炸声持续不断，很多人都以为情况恶化了，但情况却恶化了。” 这就是红十字国际委员会驻加沙工作人员艾哈迈德·瓦希迪的遭遇。 2025年9月，西方国家在纽约联合国总部发起对巴勒斯坦国的“承认”，誓言“永远不再是巴勒斯坦国”的以色列政府又对加沙地带北部加沙城发动了大规模军事行动，并要求该地区数百万平民立即“撤离”。 “加沙地带没有什么是真正安全的，人们没有安全的地方可以迁徙，”红十字会副主席国际委员会告诉《中国新闻周刊》。尽管工作人员被转移后，中立的人道主义机构发表了罕见的强硬声明，称所谓的加沙城撤离令“不可行或不合理”。 瑞士人卡博尼耶是世界名人，是一位致命的经济学家，自2018年起担任红十字国际委员会副主席。在全球130多个冲突地区，红十字国际委员会几乎是唯一一个能够同时在战线双方进行人力援助的国际组织。自 2023 年 10 月以来，该机构已帮助许多人质在加沙人道主义危机期间多次短暂停留回家。 然而，随着加沙局势向更加严峻的方向发展，红十字国际委员会等人道机构的设施和人员屡遭袭击。 2024年3月，卡博尼耶向《中国新闻周刊》表示，红十字会的全球目标委员会是“一年多后，他再次接受本刊采访。面对更多的工亡员工和更严重的人道主义灾难，他晚上睡不着觉，但“我们仍然会尽力留在这里”。 “加沙没有什么安全的” 《中国新闻周刊》：以色列陆军正在加沙城发起新一轮陆地军事行动。此前，以色列曾要求加沙城约100万居民全部撤离，导致加沙地带卢马拉再次陷入人道主义危机。对此，红十字国际委员会明确表示，大规模疏散令“不可能或不合理”。红十字国际委员会如何应对这场新危机？ 卡博尼耶：是的，数百万加沙人将带来新的疏散令。事实是，加沙地带没有任何地方是真正安全的，也没有安全的地方可供人们移动。无法对身体状况不佳的居民再次发出疏散令y 和精神上和精神上。 红十字国际委员会正在竭尽全力应对这一局势。一方面，在外交层面，我们与以色列政府有直接、保密的沟通。另一方面，我们围绕《日内瓦公约》开展工作，“在公约上与其他缔约国对话，要求他们根据公约规定的义务在加沙问题上发挥积极作用，并确保当局尊重人道主义法。” 加沙人类危机的最终解决方案是政治。只有各方达成协议并实现停火，人道主义援助才能全面进入加沙地带，人民才有喘息的机会。在之前在加沙地带的停留中，红十字国际委员会协助以色列人质从加沙安全释放，以及巴勒斯坦被拘留者从以色列监狱安全释放。但这一切的基础是有关各方能够达成政治协议。我们无法单方面实现这些愿望。 中国周刊：红十字国际委员会正在以色列就人员进入加沙问题进行秘密磋商。但在纳克地区，几个月来，红十字国际委员会一再谴责加沙地带的人员接触受到限制。这是否意味着接近人类的秘密没有成果？ 卡博尼耶：首先，常年的、非公开的接触和对话仍然可以带来积极的成果。比如，我们被允许在加沙地带拉法开办一家永久性医院，并轮换人员以维持医院的正常运转，为加沙人民提供主要的医疗服务。在武装冲突中，密切接触并不总是成功，但只要一些对话产生积极成果并创造相对愉快的工作环境，我们就会继续下去。 如今，加沙的人道主义和商业工具的流动受到严格限制，使人们的生活变得更加困难。平民的处境更加困难。我们呼吁冲突各方特别是以色列当局确保向加沙有需要的民众运送足够的主要生活物资，并有效保护平民和民用设施，特别是医疗设施、医务人员和人道工作者。我们还呼吁其他国家采取必要措施推进这一目标。同时，我们也呼吁哈马斯释放人质，并进一步允许我们提供医疗帮助和人道主义援助。 《中国新闻周刊》：以色列称其支持的“加沙人道主义基金会”是唯一允许人类物资分发的机构。他们是否有权指定特定机构来分配所有人类物资，从而拒绝或拒绝从联合国机构、红十字国际委员会和其他国际组织获取人道主义工作人员和设备？何当这个特殊机构成为“死亡陷阱”时，谁该负责？ 卡博尼耶：国际人权法对此有明确规定。征服的力量应该确保其范围内的人们能够获得基本的生活用品和服务，包括食物、医疗援助、安全饮用水、基本卫生条件和安全。这是征服者不可动摇的义务。如果人们有不必要的需求，征服的力量应该允许红十字国际委员会等中立的人类组织进入并提供援助。 另外，征服的力量当然可以采取多种方式来保证人们有足够的食物、水等需求，但在这个过程中，征服的力量也应该保护人们的生命。这很重要。我们就提醒当局履行义务的文字问题与以色列政府进行对话，探讨如何有效改善加沙人民的处境。 《中国新闻周刊》：六个月来，红十字国际委员会驻加沙设施和人员多次遭到袭击，三名工作人员因公殉职。红十字国际委员会还能确保其工作人员的安全吗？还能实现“尽可能留在加沙”的目标吗？ Carbonnier：确保员工在开展工作时得到必要的安全保护，让员工在不冒着生命和安全风险的情况下帮助当地民众，是我们主要关心的问题。显然，这也是我晚上睡不着觉的原因之一。 目前，红十字国际委员会在加沙各地拥有350多名工作人员，我们还在拉法运营着一家方舱医院。我们在加沙的大多数工作人员都多次强迫自己。一些同事住在帐篷里，许多同事不幸失去了亲人。即使在困难的情况下，他们仍然坚守在自己的岗位上，日复一日地履行职责。他们的人道主义职责确实令人惊叹。 不幸的是，总的来说，加沙人道主义工作者的安全环境恶化了。正如你所说，近期我们遭遇了一些严重的安全事件，造成了惨痛的损失。但在大多数情况下，我们仍然可以与加沙合作。我们还继续参与与以色列国防军和哈马斯的直接沟通，提醒他们有必要保护人道主义行动。 人类的工作总是充满困境。我们正处于一个冲突环境中，各方都倾向于政治化。试图维持一个不受政治干预并完全基于人类原则的行动空间是非常困难的。我们希望为人们提供实际的帮助，但我们总是面临很多限制。然而，我们的使命和责任是保护平民。所以，尽管我们每天面临着令人心碎的心和令人沮丧的痛苦事实，我们仍将继续留在我们所在的地方。 有没有一个“格杀戮”？ 《中国新闻周刊》记者：近日，联合国“巴勒斯坦被占领土（含东耶路撒冷）和以色列独立国际调查委员会”得出了以色列在加沙地带制造种族灭绝的最新报告。一些国家和国际组织也开始用“种族灭绝”来形容加沙局势。红十字国际委员会是否会考虑使用“种族灭绝”来定义加沙局势？ 卡尔博尼耶：我们一再强调，加沙的人道局势已经变得如同“人间地狱”。这种情况应该立即停止。平民和民用设施应受到保护，他们应获得充足的食物并需要援助。这与红十字国际委员会基于日内瓦公约和人道主义原则的立场相同。如果加沙局势是否产生“种族灭绝”，则是联合国等机构的责任是国际法院，而不是红十字国际委员会。 《中国新闻周刊：历史》中，红十字国际委员会因对二战期间的大屠杀说得不够多而受到批评。在1994年卢旺达种族灭绝事件中，红十字国际委员会驻卢旺达机构早些时候使用了“种族灭绝”一词。描述一下当时的情况。那么，红十字国际委员会对于是否使用“种族灭绝”这一表述有内部标准吗？领导会讨论这个问题吗？或者决定避免在加沙局势中使用这个表达方式？ 卡博尼尔：这是一个非常重要的问题。我们请历史学家独立回顾红十字国际委员会在二战期间的作用。在大屠杀期间，无论是公开的还是私下的，红十字国际委员会都没有在大屠杀问题上采取明确的立场。这是历史上我们应该吸取的惨痛教训。 在1994年卢旺达种族灭绝期间，随着事态的发展，我们逐渐确认红十字国际委员会在这方面无能为力。一场大规模的屠杀面前。我们在卢旺达首都基加利的团队只能执行少量的急救行动，无法充分履行人道机构的职责。同时，尽管我们呼吁国际社会进行干预，但当时国际社会并没有意识到事态的严重性。基于这些情况，我们采用了“种族灭绝”这一表述。 加沙当前的人道主义危机有所不同。国际社会关注加沙，我们在那里开展广泛的人力工作，为最弱势群体提供帮助和现金，为人类提供安全饮用水，维持当地医疗卫生系统运行等等。我们坚信，继续这些努力并继续与冲突各方进行对话对于改善加沙的人道主义局势至关重要。 我想尝试一下我们从历史中学到的教训，但总是首先是需要保护的战争受害者和平民。这是我们的首要指导原则，也是我们独特的使命。其他国家组织可能有不同的使命，有些组织将公共宣传和言论作为其主要使命。然而，红十字国际委员会肩负着《日内瓦公约》赋予的独特使命。它可以与冲突各方直接对话并执行实地行动。当我们公开讲话时，我们总是需要考虑我们工作的具体性质。 如果你想处理冲突，你需要增加你的人道预算 中国新闻周刊：红十字国际委员会几乎是唯一一个能够在全球大部分冲突地区同时在战线两侧开展人类工作的国际组织。但随着世界冲突的加剧，您是否面临许多新的挑战？比如，资金空间有多大？如何减少预算紧张对前线人类活动有何影响？如何鼓励国际社会关注和支持人类工作？ 卡博尼耶：是的，我们目前正在与近 130 名武装分子对话，这是一场世界范围的冲突。这个数字是十年前的三倍。如果各国能够将尊重国际人权法以及与红十字国际委员会的合作作为政治优先事项，我们就不需要庞大的预算，但事实是我们明年由于预算压力需要削减18%的预算。 我们尽力利用有效的管理和新的技术方法来提高效率，创造更多而不是更少的资源，但这种方法有局限性。所以，我们需要做出艰难的选择。多年来，我们采取了更具战略性的方法，减少了总部的非前线职位数量，以尽可能维持人道主义行动。但尽管如此，我们还是削减了一些非常重要的预算线。 造成这种情况的部分原因是一些国家再次将其国防预算列为优先事项。我们在这些国家总是强调：如果你在增加国防投入以应对潜在的大规模武装冲突，你也必须增加在国际人道主义方面的投入，这样你才能更好地应对冲突中的人道主义冲突。 在以往的活动中，我听到很多国家领导人都强调要和平解决争端。这非常重要。但我们必须承认，紧急情况随时可能发生，比如最近发生在柬埔寨和泰国边境的冲突。在很短的时间内，突发的冲突会导致nG战俘和被禁锢的平民出现。各国应时刻做好应对和处理这些人类问题的准备。因此，各国应该为红十字国际委员会提供财政支持。 与此同时，准备冲突不仅意味着提高军队的效能，还意味着确保指挥官和部队能够在战争期间有效执行人道法规则，有效保护平民，并对战俘实施人道待遇。这意味着各国应尊重国际人权法，这是一个政治优先事项。 在这里，我想特别提及巴西、中国、法国、约旦、哈萨克斯坦、南非和红十字国际委员会9月21日发表的联合声明，呼吁全球领导人和政府将尊重国际人权作为政治优先事项。我们高度赞赏中国等五国在“国际人权法倡议”中发挥的领导作用。该倡议一年前发起，截至2025年9月中旬，已有90多个国家正式加入。 27 个国家由 7 个专题工作组牵头制定为促进遵守国际人权法、应对战争格局演变带来的挑战提出切实可行的建议。我们将审视2026年战时人道主义高级别全球会议。这是一个非常重要的政治进程，推动国际社会对人类的承诺转化为具体行动。 《中国新闻周刊》2025年第37期 PahayAG：使用《中国新闻周刊》文章应获得授权撰写【编辑：王钦】 AI漫画评论|回到历史是危险的！ 一家三口因吃螃蟹入院，尝试新鲜事物成为高危行为？ “中国代购”热潮彰显中国制造全球魅力 从故宫到人民博物馆：百年历史的故宫为何“重生”？ 金价破4000美元，还要多久才能再上一个台阶？ 大于2.4b国庆中秋万人出行，体现消费新变化 说说土家族摆手舞和迪斯科 假期的美好开始！上证指数站上3900点创10年来新高 体重和肥胖会损害您的骨骼！呼吁专家：控制体重并增强骨骼 中国“双庆”期间民众旅游热情空前，假日经济展现活力 海南品镜观察：冲浪板激发新消费热点 一根杆子“长”出智慧之根：综合智慧杆诠释广州数字经济主要领域 2025年国庆票房超18亿，此类大片最受欢迎 为什么要用蚯蚓钓鱼？也不在水里。 水乡教育平潭：歌里忆江南 寒露节气即将来临：为什么要我们吃芝麻吗？ 70年前的今天，钱学森在中国 这辈子一定要去吴桥看杂技，进“江口”！